“到2020年，年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額達(dá)到1800億元。”這是日前國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）提出的十大預(yù)期性指標(biāo)之一。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)的推行，可最大限度實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)和支撐，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展大局，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
緩解融資難題
資金短缺是許多中小企業(yè)在發(fā)展過程中碰到的“心病”。不少擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小型科技企業(yè)，往往因?yàn)橘Y金短缺而無法擴(kuò)大產(chǎn)能，機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝。實(shí)踐證明，破解中小企業(yè)資金不足的難題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是有效的途徑之一。
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)使企業(yè)通過無形資產(chǎn)獲得了資金來源，促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的開展，對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。”中國科學(xué)院大學(xué)法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)系主任李順德向本報(bào)記者表示。
“這筆錢在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了巨大作用。”上海和鷹機(jī)電科技股份有限公司（下稱和鷹公司）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2006年成立以來，公司生產(chǎn)的數(shù)控服裝裝備遠(yuǎn)銷全球30多個(gè)國家和地區(qū)，這其中，通過專利權(quán)質(zhì)押獲得融資貸款，為助力公司的發(fā)展功不可沒。
2010年，和鷹公司以“用于自動(dòng)裁剪機(jī)的雙輪磨刀組合裝置”發(fā)明專利獲得質(zhì)押貸款200萬元，解了企業(yè)燃眉之急，更為企業(yè)發(fā)展“添把柴”。1年后，由于看好和鷹公司的專利價(jià)值，銀行又追加貸款2000萬元，和鷹公司由此實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
與和鷹公司相似，石家莊多康采暖設(shè)備有限公司（下稱多康公司）在2015年迎來了發(fā)展良機(jī)。當(dāng)時(shí)，石家莊市政府下定決心治理霧霾，在農(nóng)村地區(qū)補(bǔ)貼推廣環(huán)保爐具，這恰恰是多康公司的主打產(chǎn)品。同年，亟需擴(kuò)大產(chǎn)能的多康公司以6件節(jié)能環(huán)保采暖爐專利權(quán)獲得質(zhì)押貸款8000萬元，有效緩解了企業(yè)資金壓力，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了成倍增長，年銷售量由1.6萬臺(tái)攀升至12萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.6億元，同比增長650%。
越來越多的科技型中小企業(yè)受益于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款：蕪湖市溜溜果園集團(tuán)有限公司憑借16件專利權(quán)與其他資產(chǎn)捆綁，獲得貸款200萬元，使企業(yè)在研發(fā)新技術(shù)方面如虎添翼；茶企“萬里江”以林地使用權(quán)、商標(biāo)使用權(quán)提供質(zhì)押擔(dān)保，獲得恒豐銀行青島分行貸款累計(jì)達(dá)2500萬元；神州圖驥則嘗到了版權(quán)質(zhì)押的甜頭，公司制作的動(dòng)漫片《阿吉的中國之旅》獲得8000萬元的評(píng)估價(jià)格，從中國銀行昆山分行貸款1000萬元……數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國專利、商標(biāo)、版權(quán)質(zhì)押融資總額達(dá)931.7億元，知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)為拓寬企業(yè)融資渠道、促進(jìn)創(chuàng)新成果運(yùn)用發(fā)揮了積極作用。
引領(lǐng)發(fā)展方向
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)就能激勵(lì)創(chuàng)新。近年來，有關(guān)部門采取多項(xiàng)措施推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融的深度結(jié)合。以專利權(quán)質(zhì)押融資為例，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近年來先后出臺(tái)了《關(guān)于商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)工作的意見》等一系列文件，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值分析評(píng)估、質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理以及質(zhì)物處置等工作。
2015年10月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)實(shí)現(xiàn)普遍化、常態(tài)化和規(guī)模化，引導(dǎo)銀行與投資機(jī)構(gòu)開展投貸聯(lián)動(dòng)，積極探索專利許可收益權(quán)質(zhì)押融資等新模式，積極協(xié)助符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。
在各方的共同努力下，專利權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)在全國全面展開，遼寧、四川等省設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；江蘇、福建、浙江等17個(gè)?。▍^(qū)、市）開展專利保險(xiǎn)工作，專利權(quán)質(zhì)押融資工作呈現(xiàn)出常態(tài)化、規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢。
“我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作已取得一定成效，為貫徹落實(shí)《規(guī)劃》提出的目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)，但企業(yè)面臨的融資難融資貴問題仍未從根本上解決。”李順德說，《規(guī)劃》提出將采取完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理及補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化和信托業(yè)務(wù)，加強(qiáng)專利價(jià)值分析與應(yīng)用效果評(píng)價(jià)工作，加快專利價(jià)值分析標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一系列有力措施，為更好地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)指引了方向。
唐恒認(rèn)為，建立市場化的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制是有效解決目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)押物處置困難等問題的必要途徑。金融創(chuàng)新需要傳統(tǒng)商業(yè)銀行、基金、保險(xiǎn)、投資銀行等金融機(jī)構(gòu)的共同推進(jìn)。因此，在建立市場化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制時(shí)，可以考慮引導(dǎo)有關(guān)市場主體成立專門擔(dān)保機(jī)構(gòu)或設(shè)立專項(xiàng)擔(dān)?；?，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合設(shè)立或由政府與企業(yè)共同出資設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，降低金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)，減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置成本。
中國政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師馮曉青也表示，解決企業(yè)資金短缺問題，中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化無疑是一條非常現(xiàn)實(shí)的選擇和出路。將手中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)以證券化的方式進(jìn)行融資，對(duì)于企業(yè)尤其是創(chuàng)新型中小企業(yè)緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金不足的困境尤為重要。
“一方面，政府要大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)；另一方面，還要在市場經(jīng)濟(jì)條件下，按市場規(guī)律進(jìn)行多方面的探索，激發(fā)社會(huì)各界資金力量。”李順德表示，加大在金融領(lǐng)域?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的探索，是貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，推動(dòng)“知”本向“資”本轉(zhuǎn)化的有力支撐。
